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市工商局:2014年工作情况及2015年工作打算

今年以来,我局认真贯彻落实市委、市政府和省工商局的工作部署,积极顺应深化改革的新形势,锐意创新,扎实工作,在服务株洲经济发展、规范市场经济秩序、提高消费维权水平、加强干部队伍建设上取得明显成效,较好的完成了全年各项工作任务。

一、2014年工作情况

一是扎实推进工商登记制度改革。按照省政府部署,我市从今年元月1日起实行注册资本登记制度改革。为配合工商登记制度改革,我局大力实施简政放权,年初,我们在全省工商系统率先将注册资本200万元以下的企业登记权限下放到城区分局,注册资本200万元以上500万元以下的由企业本着就近、便利的原则自主选择到市局或者城区分局注册。今年8月份,我们又在全省工商系统率先出台新政,规定凡在株洲市城区申请注册登记为私营企业的(除政策法规规定须到市工商局注册登记的企业外),不论注册资本多少,均可根据自身的便利需求选择向所在地城区分局或者市工商局申请注册登记,私营企业注册登记实现“同城通办”。今年1—10月份,全市新增私营企业4870户,比上年同期增加2869户,同比增长143.38%,新增注册资本总额216.59亿元,同比增长96.28%。8月20日,株洲又被纳入全省工商登记前置审批制度改革第二批试点城市,11月10日,工商登记前置审批制度改革在我市正式实施。改革后,187项前置审批事项改为后置审批,只保留41项前置审批,大大降低市场主体准入门槛。截至11月28日,全市新增各类市场主体2732家,与去年同期相比,同比增长109.25%。二是深入实施商标战略。积极指导企业争创驰名商标,我市湘运集团的“湘运”商标被国家工商总局认定为中国驰名商标。加大国际商标注册指导力度,鼓励株洲企业创立国际品牌,引导我市产品走向国际市场。精心指导“攸县米粉”、“茶陵生姜”、“炎陵白鹅”申报地理标志证明商标,“攸县米粉”地理标志证明商标已在国家工商总局成功注册。目前,全市拥有中国驰名商标35件,居全省第二;湖南省著名商标188件,居全省第三;地理标志证明商标11件,居全省第一;商标国际注册131件,其中马德里商标国际注册21件,居全省第二。三是大力支持广告业健康发展。认真指导湖南工业大学申报省级广告产业园;指导株洲电视台调整广告思路,增加广告形式,拓宽广告领域,提升广告艺术,目前该台已成立两个广告经营公司,确定新的经营模式。四是积极促进“个转企”及“小升规”工作。截至10月底,全市共实现“个转企”1820户,完成本年度任务目标数的121.33%;完成规下升规上企业10户,目前还有55户规下企业正在申报规上企业,全年预计能完成87户规下升规上企业,预计全年完成率87%;完成限下升限上企业71户,完成率43.56%。五是全面停收个私协会会费。为更好地服务株洲经济社会发展大局,切实减轻私营企业和个体工商户负担,我局在全省工商系统率先决定停止收取个私协会会费。此举,为全市私营企业和个体工商户减负1800万元。六是切实规范市场经济秩序。今年重点加大了反不正当竞争、商品质量监管、红盾护农、网络商品交易监管、商标专用权保护、虚假违法广告整治、打击传销和规范直销、合同格式条款监管等八个方面工作力度,截至10月底,全市系统共办结各类市场违法案件744起。七是不断提升消费维权效能。针对消费者反映强烈的热点问题,行政约谈相关企业,降低消费纠纷发生率,督促经营者自律。同时,出台规定,要求在工作日内,对情况紧急,需要立即进行现场处置的消费者投诉举报案件,执法人员在接到12315指挥中心出现场的指令后,城区的一般要求在半小时以内赶赴现场,乡镇的两小时内赶赴现场,努力实现快速反应。同时,切实做好12345市长热线(信箱)及110打假平台转办事项的处理工作,做到事事有落实、件件有回音。目前,全市12315机构共接到电话21655个,其中受理投诉2817件,办结率97.34%,为消费者挽回经济损失635.16万元;受理举报 1115件,办结率96.14%。受理市长热线(信箱)转办件 662件,办结率100%。八是着力加强干部队伍建设。以党的群众路线教育实践活动为契机,大力加强队伍作风建设和能力建设。在全省工商系统率先出台《株洲市工商行政管理局服务群众“最后一公里、最后一步路”八项措施》,主要包含推进注册登记便利化、优化窗口服务、落实首问责任制、加大监管执法力度、规范执法行为、强化消费维权网络建设、提升消费维权效能、加强作风纪律监督等内容。我们将这“八项措施”在各主要报纸和电视媒体全文刊播,公布了举报电话,接受社会监督,通过倒逼机制促使全市系统干部职工精通业务、优化服务、规范执法、高效维权,切实解决服务群众“最后一公里、最后一步路”问题。同时,为进一步发挥先进典型的示范引领和激励促进作用,我们在全市系统开展了评选身边优秀党员活动,并从受表彰的61名优秀党员中,按照县级局班子成员、股长、工商所长、改非干部和一般干部等5个层面,各选拔一名先进事迹更加突出的同志,组成践行党的群众路线先进事迹巡回报告团,到城区和各县(市)局巡回演讲,大力弘扬他们的先进事迹,让基层各层次干部职工学习有榜样、工作有借鉴、改进有对照。对此,中组部共产党员网、《湖南日报》、湖南经视频道、红网、《株洲日报》和株洲电视台等新闻媒体进行了报道。

二、2015年工作打算

(一)进一步加大服务发展力度。深入推进工商登记制度改革,重点实行工商登记前置审批制度改革,努力营造宽松平等的准入环境,激发社会创业热情,最大限度地释放改革红利。继续扎实推进商标战略实施,进一步强化全市各界“品牌兴市”意识。充分发挥“个转企及小升规”牵头单位作用,积极协调,强化协作,全力助推“个转企及小升规”工作开展。

(二)进一步加大监管执法力度。针对社会关注、群众关心的热点问题,深入开展专项整治行动,着力维护市场秩序;积极探索新案源,拓宽办案领域,办大案、要案、特色案,不断提高监管执法的权威性和震慑力。

(三)进一步加大消费维权力度。积极研究新型消费领域和消费方式的变化规律,坚持把消费维权与案件查办结合起来,以办理大要案件为重点依法查处消费侵权违法行为,不断提升消费维权工作水平,努力营造安全放心的消费环境。

(四)扎实做好食品安全监管职能划转和工商管理体制调整工作。按照上级统一部署,认真做好流通环节食品安全监管职能划转和工商行政管理体制调整工作,确保思想不乱、队伍不散、工作不断,确保各项工作上下贯通、运转顺畅,实现平稳过渡。

责任编辑:帅焯
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