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市行业办:2014年工作总结及2015年工作计划

株洲市行业办公室成立于2003年,主要职责是为18个因政府机构改革被撤销单位的离退休老干部服务,现有人员363名,其中在职干部39名,离休干部31名,退休干部293名。2014年,行办在市委、市政府的正确领导下,紧紧围绕全市工作大局,不断加强自身建设,扎实开展各项工作,圆满完成了年度任务目标,努力为我市改革发展做出应有的贡献。

一、开展教育实践活动,全面强化自身建设

1.扎实开展党的群众路线教育实践活动。在市委活动办及第十九督导组的指导下,聚焦“四风”,扎实开展党的群众路线教育实践活动,规定动作做到位,自选动作有特色。一是组织有力,科学部署。成立了活动领导小组、活动办及相关工作小组;党委及各党支部均制定了活动实施方案,形成层层落实的保障机制;及时召开动员大会,广泛开展宣传,营造了浓厚的活动氛围。二是深入学习,广听建议。党委班子开展中心组专题学习4天,机关党员、干部集中学习达50多小时,观看教育影片10余部,开展专题讨论3次,积极参与督导组组织的知识抢答赛,并进行相关知识测试2次。离退休党员通过集中学习、上门送学、电话送学等途径,使参学率达到了100%;通过督导组谈话、党委发放意见征求表等多种途径,征求到意见建议840余条。三是从严要求、查摆深刻。多次召开专题会议查摆问题,对照“四风”表现形式,查找出单位“四风”方面的问题17条。班子成员带头,机关全体党员、干部分别与“管我的人”、“我管的人”、“我服务的人”进行了谈心交心。各班子成员及县级领导干部均亲自起草材料,所有对照检查材料均修改完善了10余次。召开了为期一天半的领导班子专题民主生活会,严肃认真开展批评与自我批评,会议开出了“辣味”,达到了“团结—批评—团结”的效果,得到了市委督导组及行办广大党员干部的肯定;各党支部均召开了高质量的组织生活会,大家谈感受、谈收获、谈不足、谈措施,相互批评和帮助,收到了很好的效果。四是分类整改、建章立制。坚持边学边查边改,突出抓好中央“八项规定”、省委“九项规定”和市委若干规定的执行和落实,全年减少会议20%、减少发文17%、减少简报67%、减少评比达标表彰87%,“三公”经费严格按照中央、省、市相关要求执行,杜绝了公车私用现象。加强明察暗访,不定期检查机关干部遵守工作纪律情况,及时纠改存在的问题。从严从实制定了领导班子整改方案和党员领导干部个人整改措施并进行了公示。建立了定时报告整改进度和整改销号制度。班子成员带头,机关全体党员、干部围绕抓好整改进行了公开承诺,并根据要求一项一项、一步一步地推进整改落实。加大制度建设力度,新增了7项制度,修改完善了16项制度,进一步巩固活动成果。

通过活动,行办广大党员、干部的理想信念、宗旨意识和群众观点进一步增强,“四风”方面的问题得到有效整治,大家干事创业的激情更加高涨,工作作风和精神面貌不断改善,全年没有出现违反作风建设各项规定的现象。

2.大力加强班子和队伍建设。一是强化中心组学习。制定了中心组理论学习计划,结合教育实践活动,班子成员参加市委集中培训5场次,全年开展中心组学习12场次。为了扩大学习效果,部分学习安排全体中层干部参加。二是落实议事决策制度。制订了《党委重大事项议事决策制度》,坚持党委在重要工作部署、人事安排、资财管理等重大事项的决策上,事前充分调研,彼此交心通气,广泛听取意见,做到集体民主决策。在“三重一大”决议上严格落实党委书记末位表态制度。三是强化宣传思想工作,推进学习型党组织建设。邀请市委讲师团教授到行办进行了授课,开办了科级干部学习交流班、党支部书记学习交流班,选送3名干部参加党校和行政学院培训。组织集中学习13场次,及时学习传达中央、省、市文件和领导讲话精神。重视网上学习,全体机关干部均超额完成网上学习任务。同时,鼓励自主学习,营造浓厚的自学氛围,机关干部自学笔记人均达5000字以上。四是强化机关党建工作。在市委组织部、市直机关工委的关心指导下,进一步理顺了机关党支部管理机制,改选了支部班子,召开了新的支部班子会议,支部班子焕发出了新的活力。

3.狠抓党风廉政建设。一是严格落实廉政责任制。按照“谁主管、谁负责”原则,坚持“一岗双责”,年初科室负责人向分管领导递交了责任书,分管领导向党政“一把手”递交了责任状,党政“一把手”向市纪委递交了责任状,形成了层层负责的责任网络。进一步明确党风廉政建设主体责任,制定下发了责任分解方案,形成齐抓共管、各负其责的工作格局。二是加强廉政教育。组织学习了《党章》、《干部廉洁从政手册》以及有关教育读本,组织观看了《规划错了的人生》、《拒腐防变每月一课》等警示影片,参观了杨得志故居以及红军标语博物馆,开展了科级干部廉政知识测试,进一步增强了党员干部廉洁从政意识和拒腐防变能力。三是强化治理和监督。重点加强对公务消费、公车使用、公款送礼等进行专项治理。加强对科室执行党风廉政建设责任制情况的检查。加强对机关党务公开、执行干部选拔任用制度、财务制度等各项规章制度的监督。组织科级干部进行了个人事项报告。四是健全长效机制。建立党风廉政责任制测评和考核制度,对党风廉政建设情况进行了测评,并对科室的廉政责任进行了考核。一年来,行办没有发现违纪违规行为。

二、实施“零距离”服务,做好老干服务工作

今年,党中央提出要解决好联系服务群众“最后一公里”和“最后一步路”问题,我们创新实施“零距离”服务机制,对全体机关干部制定了到一线服务老同志的指标,进一步增加了和老同志的直接沟通,为老同志解决了一系列实际问题,得到了老同志的高度认可。

1.扎实开展老干思想教育。认真落实老干政治待遇,坚持“三及时”、“三不忘”:凡是老干部应阅看的文件及时送去,凡是老干部应知晓的精神及时传达,凡是老干部应参加的会议及时组织。重大会议,不忘宣传老干部的历史功绩;重大决策,不忘征求老干部建议和意见;工作再忙,不忘参加老干部的有关活动,不断满足老干部的政治需求。今年,

各老干支部每季度组织政治学习一次以上,为离休干部和副处级以上退休干部订阅了一报一刊,并为全体退休干部订阅了《老年人杂志》。组织召开了政情通报会,通报我市经济社会发展情况,学习了十八届四中全会以及省、市相关会议和文件精神,每季度进行了一次老干部阅文。特别是在群众路线教育实践活动中,组织开展了“三个一”(即:一次动员和集中学习、一堂党课、一次组织生活会),制定了《离退休老干党支部活动实施方案》,发放了《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《论群众路线重要论述摘编》、《厉行节约 反对浪费重要论述摘编》等学习书籍,老同志的参与热情很高,收到了很好的学习效果。老同志评价行办在组织他们开展群众路线教育时做到了“恰如其分、恰到好处”。

2.周到实施个性化服务。在及时足额发放老干政策规定的各项生活待遇,落实好相关遗属、遗孀落实政策人员的生活待遇的基础上。围绕做好老干服务工作,召开了老干家属座谈会;组织在职干部进行了老年病相关知识培训;加大了对老同志生病住院的关怀力度;积极筹措资金,组织全体离退休干部进行了健康体检,完善了老干服务联系档案。大力实施“零距离”个性化服务,全年机关干部以上门、电话等方式进行“零距离”服务27000余次,到医院探视慰问住院老同志221人次,上门生日祝寿283人;班子成员分5次对17名长期卧床的老同志进行了集中上门走访,对26个困难户和44名残疾人员进行了慰问,七·一前夕,又对35名困难党员进行了慰问,为3名老同志办理了老年优待证,协助家属为14名去世老干部办理了丧事。

3.认真组织各项老干活动。在确保安全的前提下,组织开展了丰富多彩的老干活动。春节前夕,召开了迎春座谈会;“三八妇女”节来临之际,各支部组织妇女同志开展了座谈、郊游等形式的庆祝活动;四月,组织全体老同志开展了漫步湘江风光带户外活动;端午节时,开展了群众路线知识答题和端午节习俗答题比赛;在庆“七一”活动中,对困难党员进行了上门慰问;“八一”期间,各支部开展了座谈会,为退、转军人及军属发放了慰问信;老年节时,组织开展了瞻仰罗哲烈士墓、参观新农村建设活动;支部和支部之间还开展了联谊活动,基本做到了每月有一次学习或者小型活动。此外,大力加强老干活动平台建设,对老干活动场地进行了维修和维护,添置了空调等设备,增加了老干活动经费,开展了一系列棋牌、书画、歌咏等项目比赛活动,极大地丰富了他们的离退休生活。

4.积极引导老干发挥余热。鼓励身体好、年龄相对较低的老同志参与志愿者服务、爱心帮困、“关心下一代”、网络文明传播等“献余热”活动。今年,组织老同志到湘江风光带等地进行了垃圾清理;多位老同志在行办“道德讲堂”上讲述了自己的真实故事,使在职干部受到启发和教育;有许多老同志参加了社区巡逻值班、担当小区栋长、关心空巢老人等公益活动;老同志自发为何家坳社区一名孤儿捐款4260元,并为行办党建帮扶联系点的困难家庭进行了捐钱捐物。尤其是谭敬炎老同志坚持每天上网6小时以上,在各大主流网站上发布了大量博文,以图文并茂的形式推介株洲文明形象,获得了数以万计的点击量,因表现十分突出,谭老今年被评为全国优秀离退休干部。

三、深化单位文明建设,助力全市创文工作

在市文明办的指导下,大力深化文明建设,进一步“亮化”全国文明单位的荣誉,并为创建全国文明城市添砖加瓦。一是广泛开展“学雷锋志愿者服务”活动。设立了11个志愿者服务小分队,志愿者增至141人,建立了志愿者服务登记制度和考核评价制度。积极开展交通文明劝导,成立志愿者小组,全员参与,由领导带队在指定的路段和时段进行文明劝导,宣传交通安全常识。以关爱本单位离退休老干部为重点,对空巢、孤寡、年高体弱老人进行“一帮一”、“一帮多”、“多帮一”长期结对帮扶。积极参与社区建设、环境保护等志愿服务活动,开展了义务植树活动,36名党员志愿者到所在社区报到并积极参加社区组织的志愿服务。积极开展“天天慈善一元捐”活动,共捐款14575元。志愿者自发组织捐钱捐物,帮助和慰问身边的困难群体。发出了向行办优秀志愿者张真金同志学习的号召。二是积极开展“道德讲堂”、“我们的节日”等活动。围绕助人为乐、孝敬老人等文明主题,举办了道德讲堂9期,在春节、元宵、清明、端午等传统节日期间,举办了“我们的节日”主题活动。每日坚持诵读经典和做工间操,干部参与情况一月一通报,共印发道德经典100则,已学习88则。持续开展了“文明餐桌”、“文明出行”活动。三是积极开展网络文明传播,传递正能量,行办志愿者全年发布文明博客3000余条、微博15000余条,在全市网络文明传播工作中名列前茅。

四、紧跟全市工作步伐,服务改革发展大局

行办党委高度重视市委、市政府交办的各项中心工作,在人力、物力、财力等方面优先保证各项工作的需要。一是扎实开展“项目建设年”工作,成立工作协调小组,主要领导及相关工作人员多次深入炎陵县住建局给排水工程和天元区汽车博览园项目现场了解情况,及时向发改委及相关领导做好请示汇报,努力为项目建设排忧解难,目前两个重点项目进展顺利,全面完成了年度进度目标。二是认真做好对炎陵县中村乡心田村的党建帮扶工作,主要领导率队到现场进行了调研指导和慰问,牵头负责人多次进行蹲点,积极为当地的黄桃等农产品的销售出谋划策,并从行办有限的经费中提供扶贫资金8万元。行办志愿者自发筹集钱物,自行驾车前往开展慰问,得到了村民的好评。三是继续抓好608所的“双联”工作,定期到企业了解情况,积极协调解决企业周边道路车辆堵塞的问题,在春节、端午、中秋期间,对企业的困难职工进行了慰问。四是高度重视全面建成小康社会、全面深化改革等工作,及时学习宣传有关文件精神,及时落实有关政策,及时按要求报送相关资料。同时,积极认真地把单位的主要工作和全市的改革发展大计结合起来,做好老干服务,努力为全面建成小康社会、全面深化改革贡献力量。

五、加强内部管理建设,切实履行公共责任

一是积极推进节约型机关建设。修改了车辆管理制度,认真开展“1135”行动,每辆公务用车每周停开一天。按时完成办公用房清理,腾退办公用房174㎡。强化财务管理,严格财务支出审批,厉行财务节约。坚持开展“光盘行动”,减少餐桌浪费。把节水、节电、节纸列为教育实践活动整改项目,印发了节水、节电、推行无纸化办公的意见和方案。二是加强机关效能建设。强化后勤保障,及时按要求完成信息报送、公文处理、综合调研等工作,确保了政令畅通。做好督查督办,及时落实“12345”市长热线、信箱等交办的来信处理,认真完成建议提案办理工作。坚持政务公开,加强网站建设管理,上传工作动态信息57条。更新了政务公开电子屏,新建了党务政务公开栏,及时按要求实施政务公开,接受社会监督。三是大力加强社会管理综合治理工作,强化组织领导、完善制度建设和基础建设,增进与上级综治部门和办事处的联系沟通,及时排查和整改存在的隐患,积极推进“平安株洲”、“平安家庭”创建活动,全年没有一例治安、安全等方面的事故发生。在市信访局的指导下,认真做好信访工作,坚持“人人都是信访员”的工作机制和领导接访制度,印发了《关于做好新时期信访工作的意见》,通过实施“零距离”服务,强化联系沟通,将信访工作前移,第一时间化解矛盾和问题,全年无非访和集体上访事件。四是扎实做好计划生育管理,认真落实市计生委的各项工作要求,坚持计生宣传不放松,敲响“一票否决”的警钟,全年无一例计划外生育。认真做好独生子女奖励的新政策调整,并按时落实到位,开展了相关慰问活动,关爱独生子女家庭和女职工。五是积极推进依法行政、“法治株洲”建设各项工作,深入学习了十八届四中全会关于推进依法治国的决定,按照市司法局要求,认真组织干部开展法律知识学习,积极参加法律考试。进一步完善了单位各项工作制度和工作流程,用制度管人、管事。六是认真做好统计工作,在上级统计部门的指导下,进一步完善了统计工作制度,加强工作人员的教育和培训,加大硬件投入,强化监督和管理,各项统计数据客观有效,及时完成了各项数据报送任务。

2014年行办各项工作的顺利开展,离不开市委、市政府的坚强领导,离不开各兄弟部门的支持配合,同时,行办的工作与领导和群众的要求、期盼相比,与相关兄弟部门相比还存在不足和差距。2015年,市行业办将认真学习贯彻十八届四中全会精神,深化“四风”整治,落实从严治党要求,巩固和拓展教育实践活动成果,坚持“两个聚焦”: 即聚焦全市工作大局、聚焦本职工作;抓好“两个载体”:即抓好思想教育、文明建设两个载体;做好“两大工作”:即做好市委、市政府交办的中心工作和老干部服务工作;收获“两大成效”:即带好队、做好事。齐心协力,不遗余力为老干部提供更好的服务,同时发力,同向发力为全市改革、发展、稳定做出更大的贡献。

责任编辑:帅焯
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