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株洲推进商事制度改革 门槛降下去,企业活起来

株洲深改的改与变

株洲日报9月8日讯(记者 沈全华)一元钱可开公司,“先照后证”改前置许可项目为后置,全面推进“三证合一、一照一码”登记改革。近两年,我市积极推进商事制度改革,用行政权力“减法”换来市场活力“乘法”。

【改】

各类企业是市场经济主体。新常态下,经济下行压力持续加大,让企业活起来首先要把开公司的门槛降下来。

以前,办企业要实缴注册资本,否则就是“皮包公司”。开一家有限责任公司,最低限额为3万元;一人有限责任公司,10万元;股份有限公司,500万元。

对刚刚起步的创业者来说,生意未开张,先得交上一大笔钱,可谓压力山大,社会各界对此反应强烈。随着全球经济增速放缓,2013年,修改后的《公司法》取消了注册资本的最低限额。

商事制度改革虽是一场自上而下的权力革命,我市在做好规定动作的同时,不断创新自选动作。去年,我市在全国先行启动注册资本登记制度改革,统一改注册资本实缴登记为认缴登记、年度检验改为年度报告公示制度,取消了注册资本最低限额、放宽了市场主体住所(经营场所)登记等限制性规定,开公司的门槛大大降低。

【变】

商事制度改革,株洲打出一系列“组合拳”。

推行“先照后证”,187项前置许可项目变为后置。到今年5月,我市仅保留34项工商登记前置审批项目,办企业的申报资料和手续大大简化。

同时,我市率先将注册资本200万元以下的企业登记权限下放到城区分局,并实行私营企业注册登记“同城通办”。

准入门槛低了,民众创业热情高了。去年,我市私营企业注册量呈井喷态势增长,新增各类企业6125户,增长150.95%。今年上半年,全市新登记企业2911户。

【受益者说】

个转企,底气更足了

“升级为企业后,我们发展的底气更足了,政府部门的服务也更贴心了。”株洲红花树麒麟餐饮管理有限公司办公室主任周四平,切身感受到“个转企”之后的明显变化。

该公司原名红花树食坊,是一家本土餐饮品牌。当了10年个体户,该公司几名股东也想早日由“老板”变身“老总”,却因种种原因望而却步。去年底,在市、区工商部门等大力支持帮助下,红花树食坊终于如愿升级。

【专家点评】

放管结合,事先的简政放权固然重要,事中事后的监管和服务更是关键。政府部门不但要做好“权力减法”,更要做好“责任加法”,让政府“有形的手”和市场“无形的手”都发挥好作用。

新常态下,政府部门也要与时俱进,加强学习,提高业务素质、提高服务效率,摒弃强审批、弱监管、少服务等传统模式。要多下基层看一看、多去企业聊一聊、多到一线摸一摸,及时为企业发展排忧解难,积极为株洲转型升级助力。

——湖南中医高等专科学校思政理论课部副主任 蒋玉军

责任编辑:董介
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